Экстрадиция в РФ

Экстрадиция – выдача какого-либо лица одним государством другому государству для проведения в отношении данного лица следствия либо суда над ним (привлечения к уголовной ответственности) или исполнения приговора (приведения приговора в исполнение). Выдача из КНР в РФ осуществляется в соответствии с Договором между РФ и КНР от 26.06.1995 г. «О выдаче» и Законом КНР «Об экстрадиции».

В соответствии с Договором «О выдаче» преступлениями, которые влекут выдачу, являются те деяния, которые согласно законодательству обеих стран являются преступлением (правило «двойной преступности») и за совершение которых предусматривается тюремное заключение (лишение свободы) на срок не менее 1 года или более тяжкое наказание по законодательству КНР или РФ.

Экстрадиция не осуществляется если:

  1. лицо, в отношении которого поступил запрос о выдаче, является гражданином запрашиваемой стороны (т.е. КНР не выдает лиц, имеющих гражданство КНР);
  2. лицо, в отношении которого поступил запрос о выдаче, в запрашиваемой стороне предоставлено право убежища;
  3. на момент получения запроса о выдаче уголовное преследование в соответствии с законодательством запрашиваемой стороны не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности или по иному законному основанию;
  4. в отношении лица, выдача которого запрашивается, компетентным ведомством запрашиваемой стороны до получения запроса о выдаче по одному и тому же преступлению был вынесен вступивший в законную силу приговор или прекращено уголовное судопроизводство по данному делу;
  5. уголовное дело в соответствии с законодательством одной из сторон возбуждается только по частной жалобе потерпевшего;
  6. выдача не допускается по законодательству запрашиваемой стороны.

В соответствии с Законом КНР «Об экстрадиции» в следующих случаях в просьбе о выдаче должно быть отказано:

  1. наличие у лица, в отношении которого поступил запрос о выдаче, гражданства КНР;
  2. завершение уголовного процесса или вступление в силу приговора по преступлению лица, в отношении которого поступил запрос о выдаче, на момент получения данного запроса;
  3. предоставление КНР лицу, в отношении которого поступил запрос о выдаче, права убежища или получение запроса о выдаче по политическому преступлению;
  4. достаточные основания считать, что запрос о выдаче в связи с обычным уголовным преступлением был подан с целью преследования или наказания лица в связи с его расой, религией, национальностью или политическими убеждениями, или что положению этого лица может быть нанесен ущерб по любой из этих причин;
  5. преступление, в отношении которого запрашивается выдача, является исключительно воинским преступлением в соответствии с законодательством КНР или запрашивающей стороны;
  6. уголовное преследование лица, в отношении которого поступил запрос о выдаче, не должно осуществляться по причине истечения срока давности (на момент получения запроса о выдаче) или амнистии в соответствии с законодательством КНР или запрашивающей стороны;
  7. лицо, в отношении которого запрашивается выдача, уже понесло наказание за совершенное преступление, или данное лицо может быть подвергнуто жестокому и негуманному обращению или наказанию, унижающему человеческое достоинство.

КНР также может отказать в экстрадиции, если 1) преступление, по которому поступил запрос о выдаче, было совершено на территории КНР и по данному преступлению проводится уголовный процесс или ведется подготовка к проведению уголовного процесса на территории КНР; и 2) по причине возраста, здоровья или иных соображений гуманности экстрадиция не допускается.

Для экстрадиции из КНР необходимо соответствие правилу «двойной преступности» (совершенные деяния должны являться преступлением по законодательству обеих стран); кроме того, до истечения срока тюремного заключения должно оставаться не менее 6 месяцев.

Прием запросов о выдаче осуществляется Министерством иностранных дел КНР. Проверка запросов на возможность удовлетворения осуществляется народными судами высшей ступени, уполномоченными Верховным народным судом КНР. Народный суд высшей ступени выносит определение об экстрадиции или определение об отказе в экстрадиции, которое утверждается Верховным народным судом КНР. После утверждения определение передается в МИД КНР, который, в свою очередь, передает его на утверждение Государственного совета КНР.

Перед получением запроса о выдаче органы общественной безопасности КНР по просьбе иностранного государства вправе произвести предварительный арест лица, в отношении которого поступил запрос о выдаче. Данное лицо должно быть освобождено в течение 30 дней после задержания, если в течение данного срока официальный запрос о выдаче не поступил; но, по просьбе иностранного государства допускается продление данного срока на 15 дней.

Экстрадиция проводится органами общественной безопасности. После утверждения Государственным советом КНР решения об экстрадиции МИД КНР уведомляет Министерство общественной безопасности КНР, а также уведомляет запрашивающую сторону о согласовании времени, места, способа и других вопросов, связанных с экстрадицией.

Метки: , |