- Скорая юридическая помощь в Китае - https://chinahelp.me -
Правовое регулирование прав на средства индивидуализации (торговые марки) и патентных прав в КНР
Право интеллектуальной собственности относится к числу активно развивающихся отраслей права КНР. Охрана прав интеллектуальной собственности декларируется в качестве одного из приоритетов правовой политики государства. В то же время, по оценке экспертов, правовая культура в этой сфере только формируется, поэтому минимальные стандарты защиты интеллектуальных прав в силу наличия ряда международных конвенций и двусторонних договоров обеспечиваются лишь в отношениях с иностранными субъектами права, в то время как между китайскими компаниями и физическими лицами нормы права интеллектуальной собственности только начинают применяться.
Право интеллектуальной собственности структурно подразделяется на три института: авторское право, патентное право и право средств индивидуализации (товарных знаков), по каждому из которых приняты отдельные законы КНР и положения об их применении.
I. Право средств индивидуализации (торговых марок)
Институт правовой защиты средств индивидуализации (торговых марок) примерно соответствует нормам главы 76 ч. 4 Гражданского кодекса (ГК) РФ о правах на средства индивидуализации товаров, работ и услуг, хотя и не включает предусмотренные ГК РФ права на средства индивидуализации юридических лиц и предприятий (права на фирменное наименование и коммерческое обозначение). Правовое регулирование этого института осуществляется Законом КНР «О торговых марках» от 23 августа 1982 г. (в редакции от 1 июня 2014 г.), Постановлением Госсовета КНР «О применении Закона «О торговых марках»» от 3 августа 2002 г. и «Правилами признания и охраны общеизвестных торговых марок», утвержденными приказом Главного государственного управления промышленности и торговли от 3 июля 2014 г. Особенности правового регулирования защиты торговых марок включают специфику объектов и субъектов права, оснований и порядка его регистрации и прекращения.
1. Объекты права
Система объектов права на средства индивидуализации (торговые марки), установленная ст. 3, 16 Закона КНР «О торговых марках» включает такие разновидности, как товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров. Торговые марки могут представлять собой иероглифические, буквенные или цифровые символы, графические изображения, их комбинации, а с мая 2014 г. – еще и звуковые обозначения. Выделяются коллективные знаки (зарегистрированные от лица объединений, ассоциаций или иных организаций обозначения, используемые их членами в торговой деятельности для обозначения членства в данных организациях), а также сертификационные знаки (управляемые управомоченной к осуществлению контроля за определенными видами товаров или услуг организацией и используемые юридическими или физическими лицами, не входящими в данную организацию, для обозначения своих товаров или услуг с целью подтверждения их специального места производства, сырья, способа изготовления, качества или других отличительных свойств). В отличие от ГК РФ, охраняемые законом средства индивидуализации не включают фирменные и коммерческие наименования (регулируются «Правилами регулирования регистрации фирменных наименований», утвержденными Приказом Госсовета КНР от 5 мая 1991 г.). Знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров также не составляют отдельной категории объектов прав, на них распространяются общие правила для товарных знаков.
2. Субъекты права
Субъектами права на торговые марки по китайскому законодательству выступают физические и юридические лица, а также иные организации. В отличие от этого, субъектами права на товарный знак по ГК РФ могут быть лишь юридические лица или индивидуальные предприниматели, а права на наименование места происхождения товара – юридические лица или граждане.
Возможна подача совместного заявления о регистрации торговой марки двумя и более физическими, юридическими лицами или другими организациями, при этом они совместно осуществляют исключительные права.
Отдельной разновидностью субъектов являются иностранные граждане и предприятия, к которым Постановление «О применении Закона КНР «О торговых марках»» относит иностранных граждан и иностранные предприятия, не имеющие постоянного места жительства или местонахождения в КНР. Указанные иностранные граждане и предприятия для регистрации торговых марок и осуществления других юридических действий с ними должны действовать через специальные сертифицированные организации – агентов по торговым маркам (нейминг-агентства). Доверенность иностранного гражданина или предприятия своему представителю должна отражать гражданство доверителя. Порядок оформления доверенностей, их нотариального заверения и другие удостоверительные процедуры осуществляются в соответствии с двусторонними межгосударственными соглашениями, либо на основе принципа взаимности. Все заявлении, документы и иные материалы на иностранном языке, представляемые в государственные органы в рамках юридических действий с торговыми марками должны быть снабжены переводом на китайский язык, при отсутствии перевода соответствующие документы считаются не поданными.
3. Возникновение права
Регистрация торговых марок осуществляется Управлением по торговым маркам Главного государственного управления промышленности и торговли КНР. С 1 мая 2014 г. разрешается подача мультиклассовых заявок для регистрации торговых марок по нескольким классам МКТУ. Приоритет торговой марки устанавливается со дня подачи заявления, за некоторыми исключениями:
а. конвенциональный приоритет – лицо, в течение 6 месяцев со дня подачи заявления о регистрации торговой марки в иностранном государстве подавшее аналогичное заявление в КНР, получает приоритет со дня подачи первого заявления в соответствии с двусторонним межгосударственным соглашением или межгосударственной конвенцией, участниками которой являются КНР и данное иностранное государство, либо в соответствии с взаимно признаваемым принципом приоритета. В это случае при подаче заявления о регистрации торговой марки в КНР следует заявить о приоритете, а также в течение 3 месяцев предоставить копию заявления, на котором основан приоритет.
б. выставочный приоритет – торговая марка, впервые продемонстрированная на организованной или признанной правительством КНР международной выставке, получает приоритет, исчисляемый со дня первой демонстрации, в течение 6 месяцев со дня первой демонстрации. При подаче заявления о регистрации торговой марки лицо должно заявить о своем приоритете, а также в течение 3 месяцев представить название выставки и доказательства демонстрации торговой марки на указанной выставке в указанный день.
При подаче разными заявителями заявлений о регистрации идентичной или сходной торговой марки для одного класса товаров утверждается заявление с более ранним приоритетом подачи, из заявлений с одинаковым приоритетом подачи утверждается заявление с более ранним приоритетом использования; остальные заявления отклоняются. В случае невозможности установить приоритет заявителям дается срок в 30 дней для согласования заявлений; в случае недостижения соглашения или отказа от согласования подлежащее предварительному утверждению заявление определяется путем жребия (по ГК РФ в таком случае заявления отклоняются как не поданные).
По заявлению о регистрации торговой марки проводится предварительная проверка, срок проведения которой ранее не регламентировался, но с мая 2014 г. составляет не более 9 месяцев.
После проведения предварительной проверки заявленной торговой марки заявления, соответствующие формальным условиям, получают предварительное утверждение, о чем делается официальная публикация. Решение об отказе в регистрации, принятое по результатам предварительной проверки, в течение 15 дней со дня уведомления заявителя о решении может быть обжаловано в Экспертную комиссию по торговым маркам для повторного рассмотрения. В случае несогласия с решением комиссии заявитель может обжаловать его в суде в течение 30 дней со дня уведомления о решении экспертной комиссии.
Возражения. В течение 3 месяцев со дня публикации сообщения о предварительном утверждении торговой марки любыми лицами могут быть представлены возражения против ее регистрации. Факты и доводы возражения, а также заявителя рассматриваются Управлением по торговым маркам, по результатам чего выносится решение. В случае несогласия с данным решением стороны могут в течение 15 дней потребовать повторного рассмотрения в Экспертной комиссии, а при несогласии с ее решением – в течение 30 дней обжаловать его в суде, где вторая сторона (заявитель торговой марки или податель возражения) привлекается в качестве третьего лица.
Регистрация права:
4. Использование и распоряжение правом:
5. Прекращение права
Основания прекращения права на торговую марку:
а. Истечение срока действия права (10 лет) с отказом от его продления;
б. Принудительное прекращение права по следующим основаниям:
— совпадение или сходство с названием, флагом, гербом, военным знаменем, наградами КНР, внешним видом мест пребывания высших государственных органов или иных значимых построек или их названиями;
— совпадение или сходство с названиями, флагами, гербами иностранных государств (за исключением случаев, санкционированных данными государствами);
— совпадение или сходство с названиями, флагами, эмблемами международных организаций (за исключением случаев, санкционированных данными организациями);
— сходство с обозначениями, свидетельствующими о прохождении государственного контроля или государственной гарантии;
— совпадение или сходство с названиями или эмблемами обществ Красного Креста, Красного Полумесяца;
— дискриминация по национальному признаку;
— преувеличенная и имеющая признаки обмана реклама;
— нарушение норм социалистической морали или оказание иного неблагоприятного воздействия;
— общеизвестные наименования административно-территориальных единиц выше уездного уровня, за исключением обозначений, имеющих помимо этого другое значение, либо служащих коллективными или сертификационными торговыми марками.
— общеупотребительные наименования, изображения или обозначения данного рода товаров;
— обозначения, указывающие лишь на качество, состав, функции, использование, массу, количество или иные признаки товара;
— обозначения, не имеющие выраженных признаков;
— заявленные для регистрации в качестве трехмерного изображения обозначения внешнего вида товара, состоящие только из формы товара, характерной, необходимой для использования или собственной формы данного товара;
Имеющие вышеперечисленные признаки зарегистрированные торговые марки могут быть прекращены Управлением по торговым маркам как по собственной инициативе, так и по заявлению других лиц или организаций.
— обозначение, представляющее собой воспроизведение, имитацию или перевод общеизвестного знака других лиц, не зарегистрированного на территории КНР, которое регистрируется на аналогичные или сходные товары и способно вызвать смешение с данным знаком;
— обозначение, представляющее собой воспроизведение, имитацию или перевод общеизвестного знака других лиц, зарегистрированного на территории КНР, регистрируется на товары, не являющиеся аналогичными или схожими, однако способно ввести общественность в заблуждение относительно принадлежности знака и может нанести ущерб интересам правообладателя общеизвестного знака;
— торговая марка, зарегистрированная агентом или представителем иного лица от своего имени в отсутствие разрешения, при наличии возражения данного представляемого или уполномочившего их лица;
— наличие в торговой марке наименования места происхождения товара, при этом местом происхождения данного товара не является указанный регион, в результате чего данная торговая марка вводит общественность в заблуждение (однако использование торговой марки, уже зарегистрированной либо полученной добросовестным лицом, может быть продолжено);
При возникновении в течение 5 лет со дня регистрации торговой марки одного из четырех вышеперечисленных оснований владелец торговой марки или иное заинтересованное лицо вправе обратиться в Экспертную комиссию по регистрации торговых марок для прекращения торговой марки. Для недобросовестно зарегистрированных, а также общеизвестных торговых марок 5-летний срок ограничения не действует.
— самовольное изменение зарегистрированной торговой марки;
— самовольное изменение наименования владельца торговой марки, его местонахождения или иных регистрационных данных;
— самовольное отчуждение зарегистрированной торговой марки;
— неиспользование торговой марки в течение 3 лет подряд;
— производство товаров ненадлежащего качества, подделок, не соответствующих требованиям к торговой марке и вводящих в заблуждение потребителей;
При возникновении одного из указанных пяти оснований Управление по торговым маркам вправе выдать предписание об устранении нарушений в определенный срок или прекратить торговую марку.
6. Защита права
В сфере российско-китайского экономического сотрудничества нарушения исключительных прав на средства индивидуализации до последнего времени затрагивали товарные знаки производителей из третьих стран (в особенности общеизвестные «бренды») и имели место в рамках торговой деятельности(главным образом, приграничной торговли) и, в некоторой мере, при нелицензированном производстве товаров под чужими товарными знаками в КНР по российским заказам. По оценке начальника отдела торговых марок и рекламы Управления промышленности и торговли г. Хэйхэ, основные виды нарушений составляют:
— производство и реализация товаров, нарушающих исключительные права владельцев зарегистрированных торговых марок;
— использование зарегистрированных другими лицами торговых марок при производстве собственных товаров тех же или сходных классов товаров без лицензии;
— применение маркировки «зарегистрированная торговая марка» в отношении незарегистрированных в установленном законом порядке обозначений;
— изменение зарегистрированной другим лицом торговой марки без его согласия с последующей реализацией товара с измененной торговой маркой на рынке.
В числе реальных случаев нарушения права на товарный знак упоминается случай изготовления китайским предприятием по заказу российской компании крупной партии одежды под неким российским зарегистрированным товарным знаком без предоставления китайской стороне подтверждающих документов о праве заказчика использовать указанный товарный знак. Поскольку использование данного товарного знака было незаконным, изготовленная партия товара была изъята российской таможней как контрафактная продукция по заявлению российского правообладателя. Китайское предприятие оплаты по контракту не получило.
Правонарушения – основания для применения мер защиты
(по Закону КНР «О торговых марках»):
— использование в том же или сходном классе товаров торговой марки, идентичной или сходной с зарегистрированной торговой маркой без разрешения (лицензии) владельца торговой марки;
— реализация товаров, нарушающих исключительное право на зарегистрированную торговую марку;
— подделка или самовольное изготовление или реализация обозначений зарегистрированной другим лицом торговой марки;
— изменение зарегистрированной другим лицом торговой марки без его согласия с последующей реализацией товара с измененной торговой маркой на рынке;
— причинение иного ущерба исключительному праву лица на зарегистрированную торговую марку.
Основные способы защиты права:
1. Таможенная защита.
В соответствии с «Правилами таможенной защиты прав интеллектуальной собственности в КНР» (утв. Госсоветом КНР 2 декабря 2003 г.) правообладатель в случае обнаружения предположительно контрафактной продукции, предназначенной для импорта или экспорта, вправе обратиться в таможенные органы с заявлением об аресте данной продукции. После подачи такого заявления правообладатель вправе обратиться в суд за защитой своего исключительного права и ходатайствовать о применении мер обеспечения в отношении арестованного таможней товара. Грузоотправитель и грузополучатель могут представить таможенным органам объяснение относительно законности торговых марок на арестованном товаре. Таможенные органы в течение 30 дней с момента ареста проводят проверку товара, предположительно нарушающего исключительное право на торговую марку.
При обнаружении таможенными органами экспортируемых или импортируемых товаров, предположительно нарушающих права интеллектуальной собственности, они незамедлительно уведомляют правообладателя. Данный порядок действует, если правообладатель зарегистрированной в КНР торговой марки заблаговременно представил данные о ней для внесения в специальный реестр таможенных органов (действует 10 лет – в течение срока действия права на торговую марку).
2. Административная защита
Осуществляется широкой сетью территориальных органов Государственного управления промышленности и торговли (рабочими станциями). Административный способ защиты прав является альтернативным наряду с судебным способом и применяется по усмотрению правообладателя.
Органы Государственного управления промышленности и торговли по результатам рассмотрения заявления правообладателя о нарушении его прав могут выдать предписание о немедленном прекращении правонарушения, конфисковать и уничтожить нелицензионные товары и оборудование для их производства, а также наложить на нарушителя административный штраф. Решения органа Государственного управления промышленности и торговли могут быть в течение 15 дней обжалованы в суде в порядке административного судопроизводства.
Сумма компенсации за ущерб, вызванный нарушением исключительного права на торговую марку, соответствует сумме доходов, полученных правонарушителем в результате совершения правонарушения и в период его совершения, либо сумме убытков, вызванных противоправными действиями правонарушителя в период нарушения права, включая разумные расходы, понесенные потерпевшим для пресечения нарушения его прав. В случае невозможности установления вышеуказанных сумм суд вправе назначить сумму компенсации, исходя из обстоятельств правонарушения, но не более чем 3 000 000 юаней (тем самым, новой редакцией Закона КНР «О торговых марках», вступающей в силу с июня 2014 г., максимальная сумма компенсации была увеличена в 6 раз). Лицо, по неведению осуществлявшее реализацию товаров, нарушающих зарегистрированное исключительное право, которое может доказать добросовестное приобретение товаров и указать на поставщика, не несет обязанности по возмещению ущерба.
3. Судебная защита.
На любой стадии регистрации исключительного права на торговую марку решения Экспертной комиссии по регистрации торговых марок (органа административного обжалования) могут быть обжалованы в суде. Кроме того, суд выступает альтернативным способом защиты права на торговую марку от любых нарушений, наряду с органами Государственного управления промышленности и торговли.
В последние годы во всех народных судах средней ступени КНР созданы отдельные коллегии по рассмотрению дел в сфере интеллектуальной собственности. В Пекине в 2013 г. специально создан так называемый 3-й народный суд средней ступени, в котором со временем предполагается сосредоточить рассмотрение дел в сфере интеллектуальной собственности, по территориальной подсудности относящихся к Пекину.
4. Международный товарный знак
КНР является участником Мадридского соглашения о международной регистрации товарных знаков с 1989 г., Протокола к нему – с 1995 г. Однако международный товарный знак не действует в КНР автоматически. В Решении Госсовета КНР «О присоединении КНР к «Мадридскому соглашению» указано, что защита, получаемая в порядке международной регистрации, распространяется на КНР лишь в случае подачи правообладателем товарного знака соответствующего заявления в орган по торговым маркам.
Для распространения защиты международного торгового знака на территорию КНР необходимо при регистрации международного торгового знака указать КНР в качестве целевого государства, после чего через компетентные органы государства пребывания или непосредственно в КНР (в том числе через агентскую организацию) подать заявку на распространение защиты международного торгового знака в КНР. Тем не менее, международный товарный знак является полезным средством закрепления за торговой маркой более раннего приоритета в КНР.
5. Общеизвестная торговая марка
II. Патентное право
Институт патентного права соответствует главе 72 ГК РФ и регулируется Законом КНР «О патентах» от 12 марта 1982 г. (в редакции 2008 г.) и «Положением о применении Закона КНР «О патентах» от 15 июня 2001 г. (в редакции 2010 г.).
* результаты изобретательского творчества, нарушающие законодательство, общественную мораль или вредные для публичных интересов;
* полученные или используемые в нарушение законодательства или подзаконных актов генетические материалы или основанные на таких материалах результаты изобретательского творчества;
* научные открытия;
* закономерности и способы интеллектуальной деятельности;
* способы диагностики и лечения болезней;
* разновидности животных и растений (однако могут быть зарегистрированы патентные права на способы их получения);
* вещества, полученные в результате ядерных преобразований;
* предназначенные в основном для маркировки дизайнерские решения, состоящие из графических изображений, цветовых решений или их сочетаний.
* правообладателем патентных прав на служебное учреждение является учреждение;
* при наличии договора между изобретателем и учреждением, чьи материально-технические условия были использованы для получения результатов изобретательской деятельности, принадлежность патентных прав определяется соглашением.
* подают патентную заявку в соответствии с двусторонним межгосударственным соглашением КНР с государством их принадлежности, либо международной конвенцией, участниками которой являются КНР и государство принадлежности, либо в соответствии с принципом взаимности;
* подают патентную заявку через созданные в соответствии с китайским законодательством патентные агентства (рос. «патентный поверенный»).
Регистрация патентных прав осуществляется Государственным управлением по интеллектуальной собственности.
* в случае, если заявитель в течение указанного трехлетнего срока без уважительной причины не потребует проведения проверки по существу, патентная заявка считается отозванной.
* если патентная заявка по данному предмету уже подавалась в иностранном государстве, Государственное управление по интеллектуальной собственности вправе потребовать у заявителя предоставления в определенный срок материалов с результатами проверки по существу, проведенной компетентным органом иностранного государства; непредоставление без уважительной причины таких материалов в течение указанного срока влечет признание патентной заявки отозванной.
* при обнаружении в ходе проверки несоответствия материалов патентной заявки установленным требованиям Государственное управление по интеллектуальной собственности уведомляет об этом заявителя и назначает срок для представления разъяснений или устранения недостатков; отсутствие ответа на уведомление без уважительных причин в течение указанного срока влечет признание патентной заявки отозванной.
* в случае признания Государственным управлением по интеллектуальной собственности представленных заявителем разъяснений или произведенных исправлений неудовлетворительными, а заявки – не соответствующей требованиям законодательства, заявка отклоняется.
* патентное право на изобретение возникает со дня публикации.
* патентное право на полезную модель или промышленный образец также возникает со дня публикации.
* для изобретений – 20 лет (аналогично ГК РФ);
* для полезных моделей – 10 лет (аналогично ГК РФ);
* для промышленных образцов – 10 лет (по ГК РФ – 15 лет).
* договор подлежит регистрации в Государственном управлении по интеллектуальной собственности;
* о передаче патентного права делается публикация.
* при отсутствии договора о порядке совместного использования патента каждый из правообладателей вправе самостоятельно предоставлять другим лицам право пользования патентом на основе обычной лицензии (лицензионная плата распределяется между всеми правооладателями); использование и распоряжение патентом в иных формах осуществляется по соглашению сторон.
* патентообладатель в течение 3 лет со дня регистрации патентного права и 4 лет со дня подачи патентной заявки без уважительных причин не использует свой патент или не разрешает такое использование;
* использование патента патентообладателем содержит признаки монопольной деятельности – в целях пресечения такой деятельности или уменьшения ее неблагоприятного влияния на производственную конкуренцию.
* неуплата патентной пошлины в установленный срок;
* письменное заявление патентообладателя об отказе от патентного права.
* признание Патентной экспертной комиссией патента не соответствующим установленным законом требованиям по заявлению другого лица или организации (может быть обжаловано в суде).
* Использование патента без лицензии патентообладателя, причинившее ущерб его патентному праву (ст. 60 закона) – может быть обжаловано в административном или в судебном порядке (альтернативно)
* Подделка патента (ст. 63 закона) – кроме гражданско-правовой ответственности за нарушение патентных прав влечет применение органами Государственного управления по интеллектуальной собственности мер административной ответственности: принудительное исправление допущенных нарушений, конфискация средств и имущества, полученного в результате совершения правонарушения, а также наложение административного штрафа в размере до 4-кратной суммы средств и имущества, полученного в результате совершения правонарушения, а в случае отсутствия таковых средств и имущества – в размере до 200 000 юаней.
* использование, предложение к реализации, продажа, импорт защищенной патентом продукции или продукции, изготовленной непосредственно в соответствии с патентованным способом, после приобретения данной продукции у патентообладателя, организации или частного лица, получившего разрешение патентообладателя;
* если до подачи патентной заявки уже производится идентичная продукция, используется идентичный способ или подготовлено производство, использование этой продукции и способа, а также если производство, использование данной продукции в прежних объемах продолжаются;
* если на иностранном транспортном средстве, которое временно пересекает китайские территориальные воды и воздушное пространство в соответствии с соглашением, заключенным Китаем с государством его принадлежности, либо международным договором, в котором участвуют оба государства, либо в соответствии с принципом взаимности, используется соответствующий патент на устройство и оборудование указанного средства;
* использование патента специально для научных исследований и опытов;
* изготовление, использование, импорт защищенных патентом лекарственных препаратов или медицинской техники для предоставления информации, необходимой для административного утверждения, а также специально для изготовления, импорта защищенных патентом лекарственных препаратов или медицинской техники;
* лицо, обвиняемое в нарушении патентных прав, может доказать, что используемая им техника и промышленные образцы относятся к известному уровню техники и существующим промышленным образцам (ст. 62 закона);
*
* исчисляется в размере понесенного управомоченным лицом в результате правонарушения реального ущерба;
* при невозможности установления реального ущерба – в размере дохода, полученного нарушителем в результате совершения правонарушения;
* при невозможности установления – в размере разумной компенсации, кратной к установленной в лицензии плате за пользование патентом;
* при невозможности ее установления – устанавливается судом в зависимости от разновидности патентного права, характера правонарушения и обстоятельств его совершения, иных факторов, в пределах от 10 000 до 1 000 000 юаней.
* компенсация также включает сумму разумных расходов управомоченого лица по пресечению нарушения его права.
Вадим Сонин
Специально для проекта «Скорая юридическая помощь в Китае»
Статья распечатана с сайта «Скорая юридическая помощь в Китае» https://chinahelp.me
Ссылка на оригинал: https://chinahelp.me/work/pravovoe-regulirovanie-prav-na-sredstva-individualizatsii-torgovyie-marki-i-patentnyih-prav-v-knr
© 2011. Скорая юридическая помощь в Китае. Все права защищены.