(опубликованы Постановлением Государственного совета КНР № 395 2 декабря 2003 г.; изменены в соответствии с Решением Государственного совета КНР «О внесении изменений в Нормы и правила «О таможенной защите прав интеллектуальной собственности» 24 марта 2010 г.)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Настоящие Нормы и правила разработаны на основании Таможенного кодекса КНР ^[1] в целях реализации таможенной защиты прав интеллектуальной собственности, стимулирования внешнеэкономической деятельности и торговли, технического и культурного обмена, защиты публичных интересов.

Статья 2. Под таможенной защитой прав интеллектуальной собственности в настоящих Нормах и правилах понимается защита таможенными органами прав интеллектуальной собственности, связанные с импортом и экспортом товаров и находящиеся под защитой законодательства и подзаконных актов КНР, включая исключительное право на торговые марки, авторские и смежные права, патентные права (далее – права интеллектуальной собственности).

Статья 3. Государство запрещает экспорт и импорт товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности.

Таможенные органы осуществляют защиту прав интеллектуальной собственности в соответствии с положениями соответствующего законодательства и настоящих Норм и правил, а также осуществляют полномочия, предусмотренные Таможенным кодексом КНР.

Статья 4. При обращении в таможенные органы для осуществления защиты прав интеллектуальной собственности правообладатель должен подать в таможенные органы заявление о применении мер по защите прав.

Статья 5. Грузополучатели импортируемого товара или агенты, грузополучатели экспортируемого товара или их агенты должны в соответствии с государственными положениями представлять в таможенные органы достоверные сведения о правах интеллектуальной собственности, связанных с экспортируемыми и импортируемыми товарами, а также представить соответствующие подтверждающие документы.

Статья 6. При реализации защиты прав интеллектуальной собственности таможенные органы должны сохранять коммерческую тайну соответствующих лиц.

 Глава II. Регистрация прав интеллектуальной собственности

Статья 7. Правообладатели могут в соответствии с положениями настоящих Норм и правил обратиться в Главное таможенное управление КНР для регистрации прав интеллектуальной собственности; при обращении необходимо подать заявление. Заявление должно включать следующее содержание:

1) имя и фамилия либо наименование, место регистрации или гражданство правообладателя;
2) наименование, содержание и соответствующая информация о правах интеллектуальной собственности;
3) сведения о реализации прав интеллектуальной собственности;
4) наименование, место производства, таможенные посты экспорта и импорта, экспортеры и импортеры, основные характеристики и цена товаров, в отношении которых правообладатель согласно закону реализует права интеллектуальной собственности;
5) производители, экспортеры и импортеры, таможенные посты импорта и экспорта, основные характеристики, цена товаров, которые по известным сведениям нарушают права интеллектуальной собственности.

Если содержание заявления, указанное в предыдущем пункте, подтверждается соответствующими документами, правообладатель должен приложить подтверждающие документы.

Статья 8. В течение 30 рабочих дней с момента получения всех документов заявления ГТУ КНР обязано вынести решение о регистрации или отказе в регистрации, о чем уведомить заявителя в письменной форме; при отказе в регистрации необходимо разъяснить причины.

ГТУ КНР не осуществляет регистрацию при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) документы заявления неполны или недействительны;
2) заявитель не является правообладателем;
3) правовая защита законодательства и подзаконных актов не распространяется на данные права интеллектуальной собственности.

Статья 9. ГТУ КНР может аннулировать регистрацию, в случае выявления таможенными органами недостоверности предоставленной правообладателем информации или документов, поданных при регистрации прав интеллектуальной собственности.

Статья 10. Срок регистрации прав интеллектуальной собственности составляет 10 лет с момента вступления в силу решения ГТУ КНР о регистрации прав.

При действительности прав интеллектуальной собственности правообладатель может обратиться в ГТУ КНР с заявлением о продлении регистрации с течение 6 месяцев до истечения срока регистрации прав. Срок продления регистрации составляет 10 лет при каждом продлении регистрации.

Регистрация прав интеллектуальной собственности автоматически теряет силу по истечению срока регистрации, если правообладатель не подает заявление о продлении срока регистрации, или если правовая защита законодательства и подзаконных актов не распространяется на данные права интеллектуальной собственности.

Статья 11. В случае изменения сведений регистрации прав интеллектуальной собственности правообладатель должен обратиться в ГТУ КНР для внесения изменений в регистрационные данные или аннулирования регистрации в течение 30 рабочих дней с момента возникновения изменений.

В случае оказания серьезного влияния на осуществление другими лицами экспорта и импорта или выполнение таможенными органами должностных обязанностей в результате неоформления правообладателем внесения изменений в регистрационные данные или аннулирования регистрации в соответствии с предыдущим пунктом, ГТУ КНР может аннулировать регистрацию на основании заявления заинтересованного лица или по собственной инициативе.

Глава III. Заявление об удержании предполагаемых контрафактных товаров и проведение разбирательства

Статья 12. При выявлении экспорта или импорта предполагаемых контрафактных товаров в ближайшее время правообладатель может обратиться в таможенные органы по месту экспорта или импорта товаров с заявлением об удержании предполагаемых контрафактных товаров.

Статья 13. При обращении в таможенные органы с заявлением об удержании предполагаемых контрафактных товаров правообладатель должен представить заявление и соответствующие подтверждающие документы, а также представить доказательства, подтверждающие очевидное наличие факта нарушения прав интеллектуальной собственности.

Заявление должно включать следующее основное содержание:

1) имя и фамилия либо наименование, место регистрации или гражданство правообладателя;
2) наименование, содержание и соответствующая информация о правах интеллектуальной собственности;
3) наименование грузоотправителя или грузополучателя предполагаемого контрафактного товара;
4) наименования и спецификация предполагаемого контрафактного товара;
5) пункт пропуска, посредством которого предполагаемый контрафактный товар может быть экспортирован или импортирован, время экспорта или импорта, транспортное средство.

В случае если предполагаемый контрафактный товар нарушает зарегистрированное право интеллектуальной собственности, в заявлении также необходимо указать номер регистрации.

Статья 14. При обращении в таможенные органы с заявлением об удержании предполагаемых контрафактных товаров правообладатель должен предоставить таможенным органам обеспечение стоимостью, не превышающей стоимость товаров. Обеспечение может быть использовано для компенсации ущерба, нанесенного грузополучателю или грузоотправителю в результате недостоверности заявления, а также для оплаты таможенными органами хранения, содержания и разбирательства в отношении данного груза после его удержания. В случае оплаты правообладателем складирования и содержания товара непосредственно лицу, предоставляющему данные услуги, соответствующая сумма должна быть вычтена из суммы обеспечения. Конкретные меры разрабатываются ГТУ КНР.

Статья 15. При обращении в заявлением об удержании предполагаемых контрафактных товаров правообладателем, соответствия заявления положениям статьи 13 настоящих Норм и правил, а также предоставления обеспечения в соответствии с положениями статьи 14 настоящих Норм и правил, таможенные органы должны удержать предполагаемый контрафактный товар, о чем в письменной форме уведомить правообладателя, а также доставить грузополучателю или грузоотправителю квитанцию об удержании товара.

При обращении с заявлением об удержании предполагаемых контрафактных товаров правообладателем, таможенные органы должны отказать в приеме заявления, о чем уведомить в письменной форме уведомить правообладателя, если заявление не отвечает положениям статьи 13 настоящих Норм и правил или непредоставления обеспечения в соответствии с положениями статьи 14 настоящих Норм и правил.

Статья 16. При выявлении потенциального нарушения зарегистрированного права интеллектуальной собственности экспортируемыми или импортируемыми товарами таможенные органы должны незамедлительно уведомить в письменной форме правообладателя. Если правообладатель обращается с заявлением в соответствии со статьей 13 настоящих Норм и правил в течение 3 рабочих дней с момента доставки уведомления и предоставляет обеспечение в соответствии со статьей 14 настоящих Норм и правил, таможенные органы должны удержать предполагаемые контрафактные товара, о чем в письменной форме уведомить правообладателя, а также доставить грузополучателю или грузоотправителю квитанцию об удержании товара. Таможенные органы не проводят удержание товара, если правообладатель не подает заявление в установленный срок или не предоставляет обеспечение.

Статья 17. По согласию таможенных органов правообладатель и грузоотправитель или грузополучатель могут проверить соответствующие товары.

Статья 18. Если по мнению грузополучателя или грузоотправителя товары не нарушают права интеллектуальной собственности правообладателя, данные лица должны представить в таможенные органы разъяснение в письменной форме и приложить соответствующие доказательства.

Статья 19. Если по мнению грузополучателя или грузоотправителя предполагаемых контрафактных товаров экспорт или импорт данных товаров не нарушает патентные права, данные лица могут обратиться в таможенные органы для выпуска данных товаров после предоставления обеспечения в сумме, равной стоимости товаров. Таможенные органы должны возвратить обеспечение, если правообладатель не обращается в народный суд с иском в разумные сроки.

Статья 20. В случае обращения правообладателя с заявлением об удержании предполагаемых контрафактных товаров после выявления таможенными органами потенциального нарушения зарегистрированного права интеллектуальной собственности и уведомления правообладателя, таможенные органы должны в течение 30 рабочих дней с момента удержания товаров провести проверку и установление наличия или отсутствия нарушения прав интеллектуальной собственности данными товарами. В случае невозможности установления необходимо незамедлительно в письменной форме уведомить правообладателя.

Статья 21. При обращении таможенных органов в компетентный орган по правам интеллектуальной собственности для содействия при проведении проверки удерживаемых товаров, соответствующий компетентный орган по правам интеллектуальной собственности должен оказать содействие.

При обращении компетентного органа по правам интеллектуальной собственности в таможенные органы для содействия в разбирательстве, касающегося нарушения прав интеллектуальной собственности при экспорте и импорте товаров, таможенные органы должны оказать содействие.

Статья 22. При проведении проверки предполагаемых контрафактных товаров и соответствующих сведений таможенными органами правообладатель и грузополучатель или грузоотправитель должны оказать содействие таможенным органам.

Статья 23. После обращения в таможенные органы для осуществления мер по защите прав правообладатель может в соответствии с положениями Закона КНР «О торговых марках», Закона КНР «Об авторских правах», Закона КНР «О патентах» или иных законов, обратиться в народный суд с ходатайством о немедленном прекращении противоправных действий или использовании обеспечительных мер в отношении удерживаемых товаров.

После получения уведомления народного суда о содействии в исполнении прекращения противоправных действий или применении обеспечительных мер таможенные органы должны оказать содействие.

Статья 24. Таможенные органы должны выпустить удерживаемые товары при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) таможенные органы не получают уведомление народного суда о содействии в исполнении в течение 20 рабочих дней с момента удержания товаров после удержания таможенными органами предполагаемых контрафактных товаров в соответствии со статьей 15 настоящих Норм и правил;
2) таможенные органы не получают уведомление народного суда о содействии в исполнении в течение 50 рабочих дней с момента удержания товаров после удержания таможенными органами предполагаемых контрафактных товаров в соответствии со статьей 16 настоящих Норм и правил, а также невозможности установить наличие или отсутствие нарушения прав интеллектуальной собственности по результатам проверки;
3) грузоотправитель или грузополучатель товаров, которые могут нарушать патентные права, предоставляет таможенным органам обеспечения в сумме равной стоимости товаров и обращается с заявлением о выпуске товаров;
4) по мнению таможенных органов, грузополучатель или грузоотправитель имеют достаточные доказательства отсутствия нарушения прав интеллектуальной собственности;
5) до установления факта нарушения прав интеллектуальной собственности таможенными органами правообладатель отзывает заявление об удержании предполагаемых контрафактных товаров.

Статья 25. При удержании таможенными органами предполагаемых контрафактных товаров в соответствии с положениями настоящих Норм и правил правообладатель должны оплатить соответствующие расходы по складированию, содержанию и разбирательству. В случае если правообладатель не оплачивает данные расходы, таможенные органы могут удержать данные расходы из предоставленного обеспечения или потребовать от предоставляющего обеспечения лица принять соответствующую ответственность.

В случае установления факта нарушения прав интеллектуальной собственности правообладатель может включить оплаченные им расходы на складирование, содержание и разбирательство в разумные расходы по прекращению противоправных действий.

Статья 26. При выявлении таможенными органами преступной деятельности при осуществлении защиты прав интеллектуальной собственности, соответствующие материалы должны быть согласно закону переданы в органы общественной безопасности для дальнейшего разбирательства.

Глава IV. Правовая ответственность

Статья 27. В случае установления факта нарушения прав интеллектуальной собственности по результатам проверки таможенные органы конфискуют удержанные товары.
После конфискации товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, таможенные органы должны уведомить в письменной форме правообладателя о данных товарах.

В случае если товары, нарушающие права интеллектуальной собственности, могут быть использованы для общественной благотворительности, таможенные органы должны передать данные товары соответствующей благотворительной структуре для использования товаров в благотворительных целях; если правообладатель выражает намерение выкупить товары, таможенные органы должны на компенсационной основе передать данные товары правообладателю. В случае невозможности использования конфискованных товаров на общественную благотворительность или отсутствия у правообладателя намерения выкупить товары, таможенные органы должны согласно закону продать данные товары при помощи аукциона после ликвидации особенности, составляющей нарушение прав; однако в случае импорта контрафактных товаров, нарушающих право на торговые марки, не допускается допуск товаров к реализации после только ликвидации обозначения торговой марки на товаре, за исключением особых обстоятельств; в случае невозможности ликвидации особенности, составляющей нарушение прав, таможенные органы должны уничтожить конфискованные товары.

Статья 28. Правообладатель самостоятельно несет ответственность, в случае если он не предоставляет достоверные сведения после приема таможенными органами заявления о регистрации прав интеллектуальной собственности и применении защиты прав интеллектуальной собственности, в результате чего невозможно установить товары, нарушающие права, невозможно своевременно применить меры защиты или недостаточности мер защиты.

Правообладатель согласно закону несет ответственность по компенсации, в случае невозможности установления таможенными органами факта нарушения прав интеллектуальной собственности правообладателя удерживаемыми товарами или решения народного суда об отсутствии факта нарушения прав интеллектуальной собственности после удержания таможенными органами предполагаемых контрафактных товаров по заявлению правообладателя.

Статья 29. При наличии состава преступления в нарушении прав интеллектуальной собственности при экспорте или импорте, необходимо привлечение к уголовной ответственности.

Статья 30. В случае халатности, злоупотребления полномочиями, действий из корыстных побуждений сотрудников таможенных органов в ходе осуществления защиты прав интеллектуальной собственности, при наличии состава преступления необходимо привлечение к уголовной ответственности; при отсутствии состава преступления, необходимо согласно закону применить административное наказание.

Глава V. Дополнительные положения

Статья 31. При перемещении товаров через границу физическими лицами или при помощи почтового отправления, в случае превышения целесообразного количества для самостоятельного использования, а также факта нарушения прав интеллектуальной собственности, предусмотренных статьей 2 настоящих Норм и правил, применяются положения о нарушении прав интеллектуальной собственности.

Статья 32. При обращении в таможенные органы для регистрации прав интеллектуальной собственности правообладатель должен выплатить пошлину за регистрацию в соответствии с государственными положениями.

Статья 33. Настоящие Нормы и правила вступают в силу с 1 марта 2004 г. Одновременно прекращают действие Нормы и правила «О таможенной защите прав интеллектуальной собственности», опубликованные Государственным советом КНР 5 июля 1995 г.