Власти Китая с самых первых дней конфликта высказывались нейтрально. С одной стороны, в поддержку России в ее противостоянии с НАТО, с другой — за территориальную целостность Украины.
Китай воздерживался во всех резолюциях ООН, которые выдвигалась против России со стороны западных стран. Но и вето на документы Пекин не накладывал, хотя обычно в таких ситуациях голосует синхронно с Москвой.
В официальных заявлениях по поводу санкций Китай заявляет, что не поддерживает ограничительную политику против России, однако уже введенные меры будет соблюдать, чтобы защитить собственные компании. Помогать России в обходе санкций Китай не собирается.
Китай не проводит с Россией сделок в долларах. С конца февраля два крупнейших кредитных учреждения КНР (Bank of China и ICBC) перестали выдавать аккредитивы китайским компаниями на покупку российского сырья, чтобы не попасть под вторичные санкции. Эта мера удорожает трансграничные сделки.
China UnionPay остановила выдачу своих карт в отношении крупнейших российских банков, попавших под санкции, включая Сбер, ВТБ и Альфа. Ранее российские держатели карт китайской системы CUP столкнулись с тем, что их платежи блокируют в западных сервисах — вне зависимости от банка, их выпустившего.
Китай воздерживается от новых нефтяных контрактов с Россией. Государственные корпорации PetroChina, Sinopec, Sinochem и SBOOC после рекомендаций со стороны властей КНР с начала апреля перестали участвовать в торгах по следующим поставкам. По газу переговоры идут, но китайцы затребовали скидку в 10%.
Huawei еще в марте заморозила новые контракты с российскими операторами. Компания сама находится под санкциями США (как поставщик оборудования и пользователь ПО), но закупает комплектующие на Западе и остается одним из крупнейших в мире сервис-провайдеров 5G. В России до 40% вышек работает на аппаратах Huawei.
Логика санкционных механизмов событий такова, что меры, вводимые Европой или Японией, носят ограниченный характер и не вынуждают Китай присоединяться к ним, а вот действия США носят явный экстерриторитальный характер, поэтому Пекин вынужден за ними следовать.
Самый свежий пример касается поставок угля: в рамках пятого пакета санкций ЕС ввел эмбарго, а Китай, напротив, увеличил закупки более чем в 2 раза. Правда, речь о самом ценном для металлургии коксующемся угле. То есть это была не мера поддержки России, а, скорее, самозащита КНР в условиях дефицита сырья и роста цен.
Санкции против России со стороны США, которые вызвали особо пристальный интерес в Китае, были связаны с направлениями, где есть хотя бы доля американского участия либо есть сотрудничество в области ВПК:
— поставки вооружений из Китая в Россию;
— поставки программ и оборудования для гражданских секторов;
— проведение сделок с участием доллара и финансовой инфраструктуры США.
В списке нет и вряд ли появятся сделки о поставках сырья. Пример санкций против Ирана показывает, что США не могут эффективно запрещать ту часть экспорта, которая оплачивается в местных валютах. Подобные меры либо согласуются с Китаем, либо никак на него не влияют.
В своей санкционной повестке, как и во внешней политике в целом, Китай следует принципам нейтралитета. Он не проявляет инициативы, кроме той, что связана с защитой интересов собственных компаний и своего рынка.
Это объясняет, почему Китай сворачивает сотрудничество с крупнейшими российскими банками, не проводит сделки в иностранных валютах, не предоставляет в качестве системы-убежища свою UnionPay, не продлевает контракты с нефтью и газом, не поставляет критически значимое оборудование.
Можно предположить, что эта линия будет продолжена. Любые сделки с Китаем, где в производственные цепочки включены подсанкционные товары, услуги или технологии из США и Европы, проводиться не будут.
В то же время останется пространство для экспорта сырья и энергоносителей из России в Китай. Без добровольного согласия самой КНР Запад не будет вводить тотальное эмбарго на нефть и газ против РФ. А если и попытается, то Китай не будет ему следовать.
БКС Мир инвестиций
