Вопросы, связанные с возбуждением уголовного дела в КНР регулируются Уголовно-процессуальным кодексом КНР (Принят на 2-й сессии Всекитайского собрания народных представителей пятого созыва 1 июля 1979 года, с поправками, внесенными Постановлением, принятым на 4-й сессии Всекитайского собрания народных представителей восьмого созыва 17 марта 1996 года «О внесении изменений в «Уголовно-процессуальный кодекс КНР Китайской Народной Республики».) Ниже мы даем выдержку из этого документа:
Статья 83. Органы общественной безопасности или народная прокуратура в случае обнаружения признаков состава преступления либо подозреваемого в совершении преступления должны в пределах своей компетенции возбудить дело и приступить к производству предварительного следствия.
Статья 84. Любая организация либо лицо в случае обнаружения признаков состава преступления или подозреваемого в совершении преступления вправе, а также обязаны заявить либо сообщить об этом в органы общественной безопасности, народную прокуратуру или в народный суд.
Потерпевшие лица вправе обращаться с заявлениями или жалобами в органы общественной безопасности, народную прокуратуру либо в народный суд по факту признаков состава преступления или подозреваемых в совершении преступления лиц, посягающих на их личные и имущественные права.
Органы общественной безопасности, народная прокуратура либо народный суд обязаны принять заявления, жалобы, сообщения. Если эти заявления, жалобы, сообщения неподсудны вышеуказанным органам, то они должны быть направлены для рассмотрения в компетентные органы с уведомлением об этом заявителей, лиц, подавших жалобу и сделавших сообщение; если заявления, жалобы, сообщения неподсудны органу, но существует необходимость в принятии срочных мер, то указанные органы должны сначала принять срочные меры, а затем передать их в компетентные органы.
К лицу, совершившему преступление и явившемуся с повинной в органы общественной безопасности, народную прокуратуру либо в народный суд, применяются положения части третьей настоящей статьи.
Статья 85. Заявления, жалобы, сообщения можно представлять в письменной либо в устной форме. Работники, принявшие устные заявления, жалобы, сообщения, должны составить протокол, а после прочтения протокола вслух и отсутствия в нем ошибок протокол подписывается или на нем ставится фамильная печать заявителем, лицом, подавшим жалобу или сделавшим сообщение.
Работники, принимающие жалобы и сообщения, должны разъяснить лицу, подавшему жалобу и сделавшему сообщение, о юридической ответственности за предоставление ложный сведении. Однако следует строго отличать клевету от жалоб и сообщений, в которых изложенные фактические данные хотя и содержат разночтения и даже ошибочные утверждения, но не содержат умышленно сфальсифицированных фактов и доказательств.
Органы общественной безопасности, народная прокуратура либо народный суд обязаны обеспечить безопасность заявителя, лица, подавшего жалобу или сделавшего сообщение, а также их близких родственников. Если заявитель, лицо, подавшее жалобу или сделавшее сообщение, не желает, чтобы его имя и его действия по подаче заявления, жалобы, сообщения были преданы гласности, то вышеуказанные органы должны сохранить об этом тайну.
Статья 86. Народный суд, народная прокуратура или органы общественной безопасности обязаны в пределах своей компетенции немедленно провести проверку фактов, содержащихся в материалах заявлений, жалоб, сообщений и явке с повинной, и если они сочтут, что существуют признаки состава преступления, требующие привлечения к уголовной ответственности, то следует по этому факту возбудить дело; если же вышеуказанные органы не обнаружат признаков состава преступления либо если совершенное преступление малозначительно и не требует привлечения к уголовной ответственности, то дело не возбуждается, при этом о причинах отказа в возбуждении уголовного дела сообщается лицу, подавшему жалобу. Если лицо, подавшее жалобу, не удовлетворено принятым решением, то оно может ходатайствовать о повторном рассмотрении жалобы.
Статья 87. Если народная прокуратура считает, что органы общественной безопасности должны были возбудить дело и приступить к производству предварительного следствия, хотя они не возбудили дело и не приступили к производству предварительного следствия, либо если потерпевший считает, что органы общественной безопасности должны были возбудить дело и приступить к производству предварительного следствия, хотя они не возбудили дело и не приступили к производству предварительного следствия и если потерпевший обратился по этому поводу в народную прокуратуру, то народная прокуратура должна потребовать от органов общественной безопасности разъяснения причин отказа в возбуждении дела. Если народная прокуратура считает, что органы общественной безопасности безосновательно отказали в возбуждении дела, то они извещают органы общественной безопасности о необходимости возбуждения дела, а органы общественной безопасности, после принятия такого извещения, обязаны возбудить дело.
Статья 88. По делам частного обвинения потерпевший вправе обращаться в суд с непосредственным иском. Если потерпевший умер либо лишен способности двигаться, то его законные представители, близкие родственники вправе обращаться в суд с иском. Народный суд должен в соответствии с законом принять такую жалобу.